Dans le monde d'aujourd'hui, Jumelage reste un sujet fondamental et intrigant qui attire l'attention des universitaires, des scientifiques, des professionnels et des passionnés. L'importance de Jumelage se manifeste dans différents domaines, de la médecine à la technologie, en passant par la politique et la culture. Tout au long de l’histoire, Jumelage a fait l’objet d’études et de débats, démontrant sa pertinence et son impact sur la société. Dans cet article, nous explorerons différents aspects liés à Jumelage, depuis son origine et son évolution jusqu'à son influence actuelle, dans le but de fournir une vision complète de ce sujet fascinant et en constante évolution.
Le jumelage est l'action d'associer deux choses identiques ou complémentaires. Le terme est aujourd'hui largement attaché à l'association de deux villes (la plupart du temps de pays différents) ou d'établissements scolaires.
Le terme « jumelage » peut désigner d'autres types d'association : le doublement des roues de chaque côté d'un essieu de camion pour accroître la charge possible, l'association de deux ou plusieurs armes sur un même affût pour permettre le tir simultané, l'association de deux autorails, le fait d'associer deux grandes infrastructures de transport sur un même axe (une autoroute ou une voie ferrée par exemple), etc.
Un jumelage peut par ailleurs s'étendre à une communauté urbaine (voir par exemple Évry-Courcouronnes) ou n'être restreint qu'à une subdivision de la ville comme un quartier (voir par exemple Juan-les-Pins).
Principes
Cette relation a pour but de pratiquer des échanges socio-culturels ce qui permet notamment de favoriser des rapprochements entre plusieurs cultures. Le jumelage permet un partage de valeurs et de pratiques ainsi que la mise en place d'échanges de bons procédés entre des villes ayant des caractéristiques similaires (taille, population).
Historique
En 836 est instaurée entre les deux villes du Mans et de Paderborn une relation religieuse qui est considérée comme la plus ancienne forme de jumelage en Europe. Le jumelage laïc fut lui conclu en 1967 entre ces deux communes.
Il apparait alors qu'un moyen de progresser sur le plan des relations internationales et d'apaiser les haines et les rancœurs, est de tisser des liens au niveau le plus élémentaire, la commune, et ainsi, d'établir des relations d'échanges étroits avec ses voisins. L'objectif initial consiste à échanger des connaissances, des expériences, du savoir-faire dans tous les domaines de la vie locale. Engager les populations traumatisées de cette Europe ruinée de l'après-guerre à fraterniser, relève du défi. Les cinquante maires européens qui, en , fondent le Conseil des communes d'Europe devenu par la suite le Conseil des communes et régions d'Europe (CCRE) font partie des pionniers d'une Europe unie et donc plus forte. Le premier jumelage entre deux villes européennes, Troyes et Tournai a lieu le ; entre deux capitales, Rome et Paris en 1956.
Fin 2008, le CCRE a lancé un nouveau site sur les jumelages, pour les collectivités locales européennes qui cherchent des partenaires. Le site constitue un lieu de rencontre virtuel en plus de vingt langues pour les collectivités locales.
Mise en œuvre
La plupart de ces relations se concrétisent par des participations réciproques à des manifestations culturelles ou des échanges réguliers. Ces jumelages s'articulent souvent autour d'un comité en lien avec la municipalité qui facilite l'établissement des liens et la planification des rencontres des délégations.
Il existe des pratiques symboliques courantes comme la mise en place d'un panneau indiquant les jumelages, souvent à l'entrée de la ville, et l'élévation d'autres monuments en hommage à cette amitié. Certaines voies peuvent être nommées dans le cadre d'un jumelage.
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Parmi les échanges culturels, en parallèle des diverses associations communales, les établissements des communes jumelées sont parties prenantes et aident à promouvoir ainsi l'apprentissage de langues étrangères mais aussi à renforcer les liens. Certains établissements entreprennent des échanges réguliers avec d'autres établissements, ce qui peut aboutir au fil du temps à un jumelage de fait ou se solder par des liens contractuels. La plupart de ces partenariats œuvrent pour un projet commun qui sollicite l'échange de bons procédés.
Dans un contexte parallèle et à l'échelle européenne, le programme Erasmus, créé en 1987, a aussi permis de favoriser des liens entre étudiants notamment d'établissements jumelés. En 2005, la Commission européenne lance le programme eTwinning qui s'inscrit dans Erasmus+ favorisant une collaboration entre les écoles européennes.
Jumelage entre rues
Des parrainages entre des voies notables ont été organisés par des comités de rue dans un but d'échange socio-culturel.
Depuis le , l'avenue Montaigne est jumelée avec la Madison Avenue à New York, avec les quartiers Ginza de Tokyo depuis 1989 et Sakae Machi de Nagoya depuis 1998. Le intervient le jumelage avec le quartier de l'avenue Louise à Bruxelles. Enfin, l'avenue entreprend le jumelage avec Königsallee en 2014, tous ces lieux regroupant le pôle Luxe de leurs villes respectives.
En , la rue Arbat à Moscou lance un projet socio-culturel baptisé « Арбатские побратимы » (« Arbatskie pobratimy ») pour établir des jumelages avec d'autres rues,.
Certains jumelages entre des gares ferroviaires ont été établis afin de pratiquer des partenariats au niveau des infrastructures, une évolution conjointe de services, un échange d'expérience, une valorisation de gares et du transport ferroviaire mais aussi dans le but d'établir une liaison directe entre les deux partis concernés.
Le , un jumelage est conclu entre Paris-Gare-de-Lyon et la gare de Barcelone-Sants. Selon la SNCF, cet accord permettrait une refléxion conjointe à « des problématiques communes, rechercher des solutions, faire connaître le savoir-faire de chaque pays, bénéficier de l’expérience de chacun et développer les compétences culturelles des agents ». En , Paris-Gare-de-Lyon conclut aussi un accord de jumelage avec la gare de Séoul. Une cérémonie en l'honneur de cet accord, avec inauguration de plaques, est organisé le dans la gare de Séoul en présence du chef de la gare de Séoul, Han Byung-keun, de la chef de Paris-Gare-de-Lyon, Valérie Bonnard, et de responsables de Korail, de la SNCF et de l’ambassade de France en Corée du Sud. Cette coopération permet aussi d'entretenir des programmes d’échanges de personnels,. Le jumelage de Paris-Gare-de-Lyon avec la gare de Téhéran(en), le , s'inscrit dans un contrat pour le réamménagement des gares iraniennes par AREP, filiale de SNCF Gares & Connexions.
En , le Centre des monuments nationaux signe des conventions de jumelages dits « culturels » à la résidence de l’ambassadeur de France à Moscou, dans le cadre de l'année franco-russe du tourisme culturel. Cet accord fait intervenir une correspondance par similitude entre quatre monuments français et quatre monuments russes, ce qui permet de symboliser les liens entre la France et la Russie. Ces partenariats regroupent des symboles de leur pays respectif :
Le jumelage du musée Tolstoï et du domaine de George Sand se concrétise par une exposition de photographies des deux côtés, initié par le musée Tolstoï. Des expositions communes et des échanges sont aussi organisés entre le château de Kouskovo et le château de Champs-sur-Marne comme la démonstration de costumes de l'époque, une exposition de reproductions de gravures en 2017 et la présentation d'un service de table ayant appartenu à Catherine II en 2018. D'autres jumelages de ce type sont envisagés.
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Le , le CSA français, le CSA belge et la HAICA tunisienne, trois instances de régulation audiovisuelle de leur pays respectif garantes de la liberté de la communication, lancent officiellement un jumelage avec l'appui de l'INA. Soutenu financièrement par l'Union européenne, cette relation a avant tout un rôle de partage d'expérience, de conseil et de modernisation ainsi qu'un soutien pour un positionnement stratégique et international de l'HAICA, fondée en 2013,,.
Jumelage entre loges maçonniques
Procédure qui lie deux loges de pays ou d'obédiences différentes pour renforcer l'idée de franc-maçonnerie universelle.
Le format reste à la libre appréciation des loges maçonniques et des obédiences dans la mesure où cette procédure relève plus de la tradition que de règlements formels.
Le jumelage maçonnique est également appelé « Charte d'Amitié » ou « Pacte d'Amitié ». Il est particulièrement développé dans la franc-maçonnerie continentale (exemples en France, en Suisse et en Belgique).
Jumelage avec des escadrons militaires
Le , la commune de Bar-sur-Aube célèbre un « jumelage militaire » avec le 1er escadron du 5e régiment de dragons de Mailly-le-Camp. Puis, le , c'est la commune de Nogent-sur-Seine qui signe une charte de jumelage avec le 3e escadron du même régiment. Il s'agirait d'une tradition de « ville marraine ».
↑Dans le cadre du programme de recherche ITTECOP, le Centre d’étude et de Recherche sur les Paysages (CERPA, Université de Lorraine), le laboratoire TRIANGLE (Université Lyon 2), le Laboratoire Agronomie et Environnement (LAE, Université de Lorraine) et le CEREMA (Directions territoriales Centre-Est, Est et Méditerranée) ont mis en place un projet dénommé JUMELAGE (« Évaluation des effets du jumelage des infrastructures de transport terrestre sur le fonctionnement et la perception du territoire » dont sur la biodiversité, le paysage et l'utilisation de l'espace (aspects sociétaux). Les premiers résultats (Jumelages « LGV Est / A4 », « LGV Paris Sud Est / A432 », « ligne ferroviaire Paris Lyon Méditerranée / RN 113 et RN113/A4 ») en seront présentés le 11 juin 2015 à l'IEP de Lyon.
↑Axelle Bergeret-Cassagne, Pour une Europe fédérale des collectivités locales. Un demi-siècle de militantisme du Conseil des Communes et des Régions d'Europe - 1950-1999, L'Harmattan, (lire en ligne), p. 90.
↑« Maison souveraine - Cérémonie de jumelage du musée océanographique de
Monaco et du musée olympique de Lausanne », Journal de Monaco, no 7441, , p. 610 (lire en ligne , consulté le )
Corine Defrance, « Les Jumelages franco-allemands : Aspect d'une coopération transnationale », in Vingtième Siècle, 99 (2008), p. 189-201.
(de) Ulrich Pfeil, « Ostdeutsch-französische Städtepartnerschaften zwischen Westabschottung und Westorientierung 1958–1973 », in Lendemains (2004), p. 146–165.