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L'organisation de l'URSS fait coexister deux ordres institutionnels différents : celui de l'État et celui du Parti communiste de l'Union soviétique (PCUS), qui « noyaute » le premier. L'État possède un chef de l'État et un chef du gouvernement, mais la réalité du pouvoir est assurée par l'homme qui dirige le PCUS. L'histoire a d'ailleurs retenu les noms de ces derniers et non ceux des dirigeants constitutionnels du pays. Le dirigeant du PCUS pouvait par ailleurs cumuler ce poste avec celui de chef de l'État ou de chef du gouvernement, sans que le cumul soit systématique ni constant.
Selon les époques, les dirigeants du Parti sont appelés « secrétaires généraux » ou « premiers secrétaires ».
Les dirigeants de l'État sont en général deux : le président du Parlement soviétique, qui est selon les différentes constitutions, le chef de l'État, et le dirigeant des ministres soviétiques, qui est lui le chef du gouvernement. Cependant, le poste de Président de l'Union des républiques socialistes soviétiques fut créé en 1990 et remplaça le président du parlement soviétique comme chef de l'État jusqu'à la chute de l'Union soviétique.
Dirigeants du Parti communiste de l'Union soviétique
Cette dernière liste est beaucoup plus raccourcie que les précédentes. Elle présente les seuls véritables dirigeants effectifs de l'Union soviétique qui sont les dirigeants du Parti communiste de l'Union soviétique (PCUS).
Joseph Vissarionovitch Djougachvili (Staline) ( - ) : Secrétaire général du Comité central du Parti communiste (ou bolchévique) de toute l'Union puis Secrétaire général du Parti communiste de l'Union soviétique.
Nikita Khrouchtchev ( - ) : Premier Secrétaire du Comité central du Parti communiste de l'Union soviétique.
Léonid Brejnev ( - ) : d'abord Premier Secrétaire du Comité central du Parti communiste de l'Union soviétique puis Secrétaire général du Parti communiste de l'Union soviétique.
Iouri Andropov ( - ) : Secrétaire général du Comité central du Parti communiste de l'Union soviétique.
Konstantin Tchernenko ( - ) : Secrétaire général du Comité central du Parti communiste de l'Union soviétique.
Mikhaïl Gorbatchev ( - ) : Secrétaire général du Comité central du Parti communiste de l'Union soviétique.
↑En octobre 1952, Staline fait supprimer le poste officiel de Secrétaire général et occupe simplement, avec d'autres dirigeants, le seul poste de Secrétaire, tout en restant dans les faits aux commandes du Parti, cf Archie Brown, The Rise and fall of communism, Vintage Books, , 720 p. (ISBN978-0-06-113879-9), p. 231